В случае принятия закона Государственной Думой сортировка и раздельное накопление твёрдых коммунальных отходов станут уже не правом граждан, а обязанностью

Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды рекомендовал депутатам принять в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в части регулирования обращения с вторичными ресурсами», которым в том числе планируется возложить на граждан обязанность самостоятельно обеспечивать раздельное накопление отходов, относящихся к вторичным ресурсам в местах (площадках) накопления твёрдых коммунальных отходов или их передачу в места сбора и (или) пункты приёма вторресурсов.

Данный законопроект был внесён в Государственную Думу в феврале 2022 года депутатами партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Кобылкиным Д.Н., Коганом А.Б., Марковым Е.В., Рябцевой Ж.А., Агаевым Б.В., Лебедевым О.А., Лисовским С.Ф., Скачковым А.А., Пономаревым А.Н., Байгускаровым З.З., а также депутатом партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ — ПАТРИОТЫ — ЗА ПРАВДУ» Григорьевым Ю.И. и депутатом партии «НОВЫЕ ЛЮДИ» Араповым Г.К.

Согласно пояснительной записке к проекту закона, «принятие федерального закона позволит обеспечить выполнение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации № 474 от 21 июня 2020 г., в части комфортной и безопасной среды для жизни по созданию «устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза».

Помимо возложения на граждан обязанности обеспечить раздельное накопление вторичных ресурсов на площадках временного накопления ТКО или их передачу в места сбора и (или) пункты приёма вторичных ресурсов, законопроектом предлагается установить понятия «вторичные ресурсы» и «вторичное сырье», а также ряд положений, «реализация которых обеспечит развитие системы обращения с вторичными ресурсами».

В частности, законопроектом определяется порядок обращения с вторичными ресурсами, предлагается устанавливать перечень видов товаров и работ, соответственно производство и выполнение которых допускается только с использованием определённой доли вторичного сырья и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по производству и выполнению. Предусматривается определение перечня видов продукции, производство и использование которой не допускается, если в результате образуются неперерабатываемые или трудноперерабатываемые отходы.

Проектом закона предусмотрен особый порядок вступления в силу: закон вступает в силу с 01.09.2022, для отдельных положений закона предусмотрено вступление в силу с 01.03.2023.

Для ряда нормоположений предусмотрено вступление в силу с 01.01.2030 — «с учетом необходимости создания инфраструктуры по утилизации вторичных ресурсов, которая позволит обеспечить исполнение запрета на захоронение вторичных ресурсов».

В настоящее время законопроект проходит стадию доработки с учётом замечаний Правительства Российской Федерации, Правового управления и Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.